上海市慈善基金會2015年度工作報告

2016年5月4日13:46 來源:上海市慈善基金會

  2015年,在理事會的領導下,在監事會的監督下,我會以黨的十八大精神為指導,認真貫徹國務院《關于促進慈善事業健康發展的指導意見》的精神,精誠團結,腳踏實地,全面完成了年初制訂的工作任務。

  2015年,我會全年收入9.44億元,完成年度計劃的118%。其中:募集資金收入6.14億元(市會募集1.63億元,分會募集4.51億元),募集物資收入價值6022萬元,保值增值等收入9831萬元,政府項目補助和購買服務收入2778萬元,房產捐贈收入價值1.44億元。

  2015年,我會全年支出7.51億元,完成年度計劃的125%。其中:項目支出6.59億元(市會支出2.07億元,分會支出4.52億元),物資支出5873萬元,占上年度總收入的78.04%;籌資費等支出760萬元;管理費用支出2570萬元,占當年總支出的3.42%。

  2015年,我會的工作主要呈現以下特點。

  一、勇于創新,探索慈善工作新思路

 (一)拓寬募捐渠道,創新勸募方式

  探索新的捐贈方式。我會接受了上海歐擎欣錦創業投資有限公司所持有的上海貝格計算機數據服務有限公司5%股權,進行了捐贈方式轉變的大膽嘗試。

  發揮專項基金聯絡員的積極作用。制訂了《專項基金聯絡員管理辦法》,完善了專項基金聯絡員服務機制,實現了每個專項基金配備一名聯絡員的目標,專項基金捐贈人對聯絡員的服務滿意度明顯提升。年內,新增了專項基金19個,到賬的捐贈資金1898萬元; 終止了名存實亡的專項基金16個。

  搭建新的募物平臺。開發了交通大學“志愿服務積分換購化妝品”、芽美貿易、麥德龍“食品銀行”和愛心盒彩繪、晨光文具和駿弈實業“關愛兒童成長”等多方合作的項目。全年募集物資價值6022萬元(其中分會募集物資383萬元),完成年度計劃的174.9%。

 (二)善用“互聯網+”,整合網絡資源

  主動應用“互聯網+”平臺。開發了具有募捐功能的微信服務號,開通了騰訊捐款財務通、網上捐款支付寶、微信捐款百付寶等第三方平臺。與百度聯盟、世貿集團共同發起“公益一小時”網上募捐活動,1小時募捐近500萬元。“千店義賣”活動中首次聯手以“我買網”為代表的“云愛心”商家,開展了線上線下的同步義賣和捐贈活動。

  開拓手機移動端市場。拓展了徐家匯商城集團的電商平臺等渠道。與“阿基米德”移動互聯廣播收聽端合作,推出了“為好人點贊”教師節特別節目。在市網信辦的支持下,與“上海發布”、騰訊大申等媒體共同建立了官方微信、微博的合作渠道,慈善信息實現了手機移動端的覆蓋。

  上海慈善網服務整體升級。網站全年運行穩定安全,信息更新及時,內容覆蓋全面。全年瀏覽量達4600萬次(無障礙瀏覽量達1800余萬次),共編發了各類稿件9113篇,拍攝刊發了照片4511張,網絡捐款達556萬余元(包括微信捐款)。

 (三)抓好災后重建,創新資助模式

  四川蘆山地震災區援建項目基本完成。2015年1月,蘆山地震災后重建的6個援建項目已經“交鑰匙”。經當地政府推薦,我會將蘆山地震專項捐款的結余資金,投入了第7個援建項目的建設(雅安市滎經縣民建彝族鄉“尚慈新村”)。為使援建項目更好地發揮作用,配套開展了寶興縣中小學教師和雨城區、寶興縣養老機構管護人員的培訓項目。

  云南魯甸地震災區援建項目全面啟動。昭通市巧家縣包谷垴鄉的衛生院、社會福利服務中心、3個村的村民活動中心等5個援建項目已進入內裝飾階段。在我會理事長和云南省政府主要領導的關心下,雙“千人計劃”(2年內計劃完成昭通市1400多名鄉村教師和1400多名鄉村醫師的培訓)已經全面啟動,2015年的培訓任務已經圓滿完成。我會采取“授人以漁”的援助模式,深受當地的歡迎。

  二、加強“三聯”,拓展慈善工作新形式

 (一)聯合各方組織,跨界合作打品牌

  加強與捐贈人、政府、社會組織的聯合、聯手、聯動。與市教委、市民宗委、團市委、市婦聯、市殘聯等部門的合作,動員愛心人士和愛心企業,有針對性地開展慈善活動。與團市委和市教委等聯合開展的“愛心暑托班”、與團市委和市文明辦等聯合開展的“青年影響社會”、與玉佛寺等聯合開展的“玉佛寺大學生創業”和“溫暖讀書”、與上海兒童醫學中心聯合開展的“早產兒救助”、與龍華寺聯合開展“兒童腎病救助”、與公益機構、愛心人士出資的“糖尿病防止促進”,以及“關注回滬困難知青生活”、“愛心樹”等項目,都取得了可喜的成效。

  (二)聯合區縣分會,齊頭并進共發展

  指導分會推進慈善進機關的工作,采取開展項目眾籌、與政府部門共同開展慈善活動等方式,使慈善進入到政府機關,有力地推進了“慈善四進”工作。制訂了《關于在各區(縣)分會中開展宣傳信息與理論研究工作測評的通知(試行)》,開展了對分會宣傳工作的測評。依托上海慈善網,組織分會及時上報慈善活動信息,稿件的時效、質量明顯提高。

  加強調查研究與工作交流,深入區縣,不斷總結分會慈善工作的新經驗、新做法,積極加以推廣。加強了對分會的聯絡、服務工作,組織分會座談、交流,促進了分會各項工作的開展。

  加快推進分會工作人員的專業化、職業化,完成了分會在編員工的績效工資制度實施等工作,注重對分會在編員工錄用、培訓、考核、激勵等服務,激發了分會員工的工作積極性。

  (三)聯合各類媒體,多管齊下促宣傳

  全年平面媒體累計宣傳報道數量723篇。解放日報編輯《藍天下的至愛》專版12期,新民晚報編輯《藍天下的至愛》專版24期;《至愛》雜志刊登我會的宣傳報道327頁次,專題報道91篇,英文《Caring》雜志刊登我會的宣傳報道33頁次,專題報道14篇。“藍天下的至愛”微信公眾號共發表文章633篇,用戶數量由年初的505名,增長到1931名,增長率近400%。

  與上海電影集團等單位合作,舉辦首屆上海公益微電影節。以微電影低成本、快傳播、受眾面廣泛的特點,發掘有創新意義的公益題材,利用明星影響力進行宣傳,借助電影集團電影頻道、騰訊大申網等成熟的宣傳平臺,吸引青年群體廣泛關注,成功地宣傳了慈善公益。

  深入與“大家幫儂忙”、“看看新聞”等廣播電視節目的合作,實現了第二十二屆“藍天下的至愛”開幕式和2015上海慈善論壇的網上直播。加強了戶外廣告的管理,重新設計了東方明珠零米大廳慈善展示櫥窗,在外灘花旗大廈LED大屏循環投放了慈善箴言。拍攝了“最美教師”等一批微電影和專題片,影像檔案的管理也得到了加強。

  三、完善服務,追求慈善工作新體驗

  (一)優化服務,提升義工工作水平

  慈善義工隊伍不斷壯大。至2015年底,我會共有221支慈善義工隊,6.7萬余名慈善義工參加了義工服務活動,年度累計服務時間達100萬小時。

  積極開展慈善義工服務。國棟專項基金的教師義工隊、唯愛天使專項基金的“唯愛天使義工聯盟”,長年堅持為社會服務。 “同在藍天下”農民工子女義演、“百名醫學專家大型慈善義診”、“一張紙獻愛心”、安利慈善跑等以義工為主力軍的慈善活動的開展,都得到了社會的好評。

  主動為慈善義工服務。通過上海志愿服務論壇、慈善義工文化月、慈善義工沙龍等活動,更新理念,為慈善義工提供了學習和交流的平臺,促進了慈善義工工作的項目化、常態化。開展優秀慈善義工評選,激勵了更多愛心人士參與到慈善義工服務中來。

  (二)深入基層,完善社區捐贈網絡

  接受了市民政局的購買服務項目,完成了611個居委會經常性捐贈點的建點工作,方便了市民就近捐贈衣物,初步建成了經常性捐贈點的四級管理網絡,在全市實現了全覆蓋。借鑒愛心屋的成功經驗,重點推進了慈善超市建設,探索建立了華東理工大學的慈善柜臺,攜手新華街道合辦社區慈善超市,全年慈善超市變現資金共計79.9萬元。

  優化物資處置,降低庫存成本,加快物資周轉,降低了物資的損失率;物資發放更加規范有序,后續跟蹤監管更加到位;全年多次組織義賣義拍活動,變現資金達475.2萬元。

  (三)提高效率,提升捐贈人滿意度

  “募、助、宣”同行,使“千店義賣”、“燭光閃耀,慈善同行”、“溫暖送三島”、“兩新組織公益同行”以及慈善之星評選等活動,相互銜接,提高了活動效益。積極應對尼泊爾地震、天津爆炸等突發事件,及時設立捐贈窗口,開辟網絡捐款通道,安排員工輪流值班,進出款有條不紊。

  由于對我會的服務水平和工作效率高度肯定,上海市光彩事業促進會改變了自己成立基金會的想法,捐贈750萬元在我會成立了專項基金,并表示后續還要不斷追加資金。

  四、注重規范,促進依法治會新發展

  (一)加強學習,樹立現代慈善理念

  結合創建文明單位和社會組織5A等級復評,通過組織十八屆五中全會精神、社會主義核心價值觀、“三嚴三實”的專題學習,舉辦專家講座和業務培訓班,組織員工參觀二大會址、浦江書院,以及與所在社區和邊防檢查站開展的文明共建活動等形式,提升了員工的政治理論水平和業務水平,樹立了員工的現代慈善工作理念。

  舉辦了2015上海慈善論壇,以“互聯網+”為主題,為推動我會在慈善公益領域的創新注入了新的靈感和活力。與社會科學院、上海法治研究會合作,開展了《關于治理視角下慈善基金會組織創新的思考》、《上海市慈善基金會在移動互聯時代中的思考與變革》、《上海市慈善基金會未來5年的發展戰略及對策研究》、《全媒體時代的慈善營銷與公共關系》等理論研究課題。《慈善信息選編》、《上海慈善信息》的編輯,也取得了很好的成效。

  (二)公開透明,提高項目管理水平

  開展了規范性文件和規章制度清理工作。制定、修訂了規范我會業務的規范性文件,以及規范內部管理的規章制度,共計16件。進一步做好信息公開工作,我會在做好上海慈善網的信息公開欄目的基礎上,著力做好中民慈善信息平臺和基金會中心網信息平臺的信息公開工作,信息披露更新及時,透明指數排名位于全國同行前列。

  結合信息化建設工作的推進,總結項目管理的實踐,深入研究項目分類和結項管理,提升了項目管理的規范化水平。彩票公益金資助的“適老性”住房改造項目、愛我中華專項基金資助的“大學生公益在行動”等項目按計劃推進,加強了項目委托、項目監管等。

  完成了53個項目的內部審計工作,對4個區縣分會7個街鎮的項目支出進行了專題調研和檢查。在實踐的基礎上,制定了加強我會資助項目監督檢查跟蹤的方案,開展了依托慈善義工進行項目審計、項目評估的各項準備工作。

  (三)優化管理,完善機構治理機制

  推進信息化建設。基本完成了募捐、項目、專項基金、分會等信息管理系統的開發建設。已建成的財務信息管理系統,運行正常。

  按照政府相關部門的要求,我會完善了員工人力資源保障的信息庫,完成了員工社保改革工作;積極探索制定了企業年金方案,完成了員工的考核、招聘、職級晉升等工作。

  加強了財務、無形資產的管理,完成固定資產的清理、盤點,加大了資金保值增值的力度,年內增值收益完成計劃的115.7%。此外,我會“徽標”著名商標還獲得20萬獎勵金。

  眾仁樂園擴建二期工程順利竣工,有效控制了工程質量、安全和進度,并被評為上海市文明工地、優質結構工程,通過了上海市“白玉蘭獎”評審和全國節約型公共機構示范單位評審驗收。進一步規范了我會的辦文、辦會、辦事的流程,加強了后勤保障工作,檔案管理的水平也得到了提高。

  回顧我會一年的工作,雖然取得了一定的成績,但還存在差距。我們對黨的十八大的精神,對黨和國家發展慈善事業的方針、政策,學習、領會還不夠深入;相對市委、市政府對發展慈善事業的要求,還有差距。我們對經濟建設和社會發展新常態的研究,對適應現代慈善事業發展趨勢的工作謀劃,還需要加大力度。我們的隊伍建設,在轉變理念,勇于創新,增強執行力等方面,也還有很多工作要做。這些都需要我們在新的一年里,化大力氣去努力做好。

  二〇一六年工作要點

  2016年,是我國第十三個五年規劃的開局之年,是《中華人民共和國慈善法》頒布、實施的第一年。我會要以黨的十八大精神為指導,深入學習貫徹《中華人民共和國慈善法》,按照中央和市委、市政府對推進慈善事業發展的各項要求,進一步更新理念,提高認識,明晰發展方向,不斷健全工作制度,完善工作機制,加強內部管理,進一步提高我會的創新能力、服務能力、社會公信力和社會影響力。

  2016年,我會全年計劃總收入6.92億元,其中,募捐收入5.93億元。全年計劃總支出6.12億元,其中項目支出5.64億元。全年計劃保值增值收入7500萬元。

  全年要做好以下重點工作。

  一、學習貫徹《慈善法》。要認真學習貫徹《慈善法》,組織好《慈善法》的專題學習與培訓,深刻領會慈善法的重要意義和基本原則,熟練掌握慈善法的精神實質和主要內容。要策劃實施好第一個“中華慈善日”活動,積極向社會推廣宣傳,擴大慈善法的影響力,營造“人人可慈善,行行做慈善”的氛圍。要按照《慈善法》的規定,修訂我會章程以及相關規范性文件。要按照中央和市委、市政府的要求,完善接待、用車、會務和慈善活動冠名管理等規章制度。對已經制訂的規范性文件和規章制度,要進行執行情況的檢查評估。

  二、項目管理。要深入貫徹中央扶貧開發工作會議精神,以困難群眾的需求為導向,以精確扶貧為著力點,鞏固完善“放飛希望”、“點亮心愿”、“姐妹情”等傳統品牌項目,加大新項目的開發力度,做好項目的策劃、宣傳和推廣工作。要進一步加強項目管理,完善《項目管理辦法》,建立第三方專業機構監督管理項目的制度,推行項目分類管理,加強項目結項管理,規范項目結項報告,擴大結項審計和評估的數量。要總結資助慈善公益項目的工作經驗,完善工作的體制、機制,并建立項目實施組織的誠信制度。

  三、募捐工作。要以改進方法、創新形式、提高成效為重點,深入做好“千店義賣”、“萬人上街”、“聯合勸募”等傳統募捐工作;要主動順應“互聯網+”的發展趨勢,積極培育網絡募捐品牌,進一步加大網上募捐、二維碼掃描募捐、微信募捐的工作力度。要主動聯系互聯網金融企業、新文化媒體、創投企業等新業態和新興經濟體,拓展新的募捐資源。要不斷提高為捐贈人服務的水平,加強與捐贈人的溝通聯系,聯合捐贈人開展豐富多彩的慈善活動,滿足捐贈人參與慈善事業的愿望。

  四、專項基金管理。要完善專項基金聯絡員的工作制度,通過學習、培訓和績效考評等措施,不斷提升聯絡員的綜合服務能力,進一步提高專項基金的管理水平。要做好《關于加強區縣分會專項基金管理的意見》的貫徹落實工作,組織區縣分會專項基金管理經驗交流活動,指導區縣分會進一步規范專項基金的設置、管理和服務工作。要鞏固為專項基金捐贈人服務已經取得的成績,通過提供更加專業精準的服務,增強專項基金的活力。

  五、籌物工作。要以項目為導向,拓展籌物的新門類和新渠道,推進物資資助的項目化。要進一步加大組織“慈善義拍”活動的力度,探索多樣化的“慈善義賣”模式。要探索現代物流的專業化管理模式,推進“點對點”的物資處置方式,減少入庫率,進一步提高慈善物資的資助效率。要繼續協助做好市民政局委托的慈善超市的管理和經常性捐贈接收點的建設,推進高校“慈善愛心屋”的發展。

  六、宣傳理論研究工作。要堅持扶貧濟困與凈化心靈并舉,鞏固與傳統媒體、新媒體的合作,加強宣傳陣地和平臺建設,進一步完善媒體溝通會、新聞通氣會等制度,建立新聞發言人制度。要以宣傳“慈善之星”、“優秀義工”、慈善項目和慈善政策法規為重點,進一步提升宣傳工作的力度和深度。要圍繞社會組織參與社區治理、社交平臺傳播慈善信息等主題,組織課題研究。要以促進企業文化與慈善文化在社區融合發展為重點,深化“慈善四進”活動。要籌辦好第二十三屆“藍天下的至愛”、第二屆上海公益微電影節、第三屆慈善箴言征集、2016年慈善論壇等大型慈善活動。要繼續辦好上海慈善網和中英文《至愛》雜志,充分發揮自辦媒體在信息公開、我會工作報道、慈善文化宣傳、慈善理論研究等方面的積極作用。

  七、慈善義工工作。要鞏固慈善義工的工作平臺,進一步發揮其在招募、記錄、培訓等方面的作用,完善慈善義工管理的工作基礎。要積極推進慈善義工服務與慈善救助項目相結合,精心打造一批慈善義工服務的品牌項目,加大慈善義工為老服務力度。要不斷擴大慈善義工隊伍,加強團隊建設,分層次開展慈善義工培訓,進一步發揮本會慈善義工總隊的作用。要重視慈善義工宣傳,大力弘揚志愿精神,開好優秀義工表彰會,舉辦“慈善義工工作論壇”。

  八、分會工作。要繼續加強對區縣分會工作的服務與指導,倡導分會按照理事會的總體工作部署,根據各區縣的實際情況,創造性地開展工作。要進一步做好對分會的日常聯絡服務工作,重視對分會工作情況的綜合分析,加強市會與分會、分會與分會之間的溝通和交流。要重視研究分會工作中遇到的新情況、新問題,關注社區基金、社區公益組織的發展情況,及時總結新經驗。

  九、資產管理。要嚴格執行本會制定的《預算管理辦法》、《財務管理辦法》、《資產管理辦法》,并做好相關實施細則的制定工作,進一步加強資產和財務管理,提高預算管理的水平,加大保值增值的力度。要全面實施信息化開具票據的制度,對手工票據進行全面的清理、核對、造冊、銷毀。要鞏固提升會計信息化建設,做到票據信息與財務模塊信息共享,加強無形資產的管理。要加快嘉定兩地塊的開發和楊高中路房屋的維修工作。要做好眾仁樂園二期項目的開辦籌備工作,為老人提供護理照料、醫療保健、文化娛樂等服務,打造一站式服務的養老機構。

  十、信息化建設。要完善信息管理系統,募捐、項目、專項基金等信息管理系統上半年要全面上線運作,募捐箱管理要納入募捐信息管理系統。分會的信息管理系統要分批推行,年內實現全覆蓋。要加強信息管理系統的維護,完善運作機制。

  十一、審計評估工作。要以加強項目資金和項目績效的監督管理為重點,制定《項目監督管理辦法》,建立健全項目的第三方審計、第三方評估和內部審計、內部評估的制度,進一步做好審計和評估工作。探索建立項目審計和項目評估的慈善義工隊伍,完善工作標準和工作機制。

  十二、黨建和文明創建工作。要在市民政局直屬機關黨委的領導下,深入做好黨的路線方針政策學習、黨組織建設、黨風廉政建設和黨性教育等工作;要加強黨委、支部對工會、共青團工作的領導和指導,結合本會實際,適應青年特點,開展豐富多彩黨團活動,進一步增強黨組織的凝聚力。要以“文明行善”為重點,鞏固文明創建成果,深化文明創建內容,做好創建2015-2016年度市級文明單位的申報工作。

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