上海市慈善基金會2016年度工作總結與2017年度工作要點

2017年4月11日13:34 來源:上海市慈善基金會

  二○一六年工作總結

  2016年,是《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱《慈善法》)頒布實施的第一年。在《慈善法》的引領下,在理事會的領導下,在監事會的監督下,在社會各界的支持下,我會較好地完成了2016年度的工作任務。

  全年總收入8.34億元,完成年度預算120.6%。其中:募款收入6.37億元,完成年度預算114%;募物收入8465萬元,完成年度預算249%;政府補助收入2714萬元,完成年度預算113.1%;資產保值增值等收入8547萬元,完成年度預算114%。

  全年總支出7.04億元,完成年度預算115.1%。其中:項目支出5.87億元,完成年度預算110%;物資支出7940萬元,完成年度預算264.7%;籌資等費用1292萬元,完成年度預算67.3%;管理費用2510萬元,完成年度預算86%。全年實施項目1641個,受益人數約136萬人次。

  全年支出經費總額占上年總收入的82.74%。管理經費支出占全年支出總額的3.58%。

  一、募捐管理

  繼續做好傳統勸募工作,“祝福上海社會各界迎新晚會”、“2016年千店義賣”、“藍天下的至愛萬人上街勸募”、“安利慈善跑”、“愛我中華知識改變命運大型報告會”等勸募活動得到了進一步的完善和提高。嘗試設立了慈善信托—“藍天至愛1號”項目。完成了貝格大數據股權捐贈的轉讓工作。探索“互聯網+慈善”勸募模式,積極參與“99公益日”網絡眾籌、我會微信公眾號推出的“慈善百萬行”、聯合之路專項基金的“萌芽計劃”等項目,取得了較好的成果。

  全年新增專項基金29個,專項基金共捐贈資金1.1億元,占市會募集資金總額的74.75%。加強專項基金聯絡員的隊伍建設,強化了聯絡員的責任,通過上門拜訪、召開交流會、答謝會等形式,深化了與專項基金捐贈人的交流合作。幫助專項基金舉辦了“資助大學生創業”、“愛無界”公益跑、“慈善嘉年華”等慈善活動,取得了較好的效果。

  聯合了迪士尼、英孚教育等外企開發慈善項目,接受捐贈達1200多萬元。江蘇鹽城阜寧強冰雹和龍卷風災害發生后,緊急啟動應急機制,開設了市會和分會的捐贈窗口,并在網上開辟專用捐款通道,共為災區募集救災款300多萬元。

  通過定期溝通,加強服務,引導了家樂福、西雅衣家等一批捐贈單位再次捐贈,爭取了掬水軒食品、萊協商務等一批新單位,加入捐贈行列。立足指導思想和募物結構的調整,從較多接受奶粉、蛋糕等生活用品的捐贈,發展到接受眼鏡券、演唱會門票等文化消費品的捐贈,字畫、奢侈品的捐贈不斷增多,還接受了市財政局退休老干部房產的遺囑捐贈。通過義拍、義賣等活動的開展,大大提高了貴重物資的變現率,全年募物完成了預算的2.5倍。加強了物資的處置運轉管理,計劃性、安全性得到了提高,庫存量和運作成本大大降低。探索了與楊浦等分會共同舉辦社區慈善超市,在滿足基層幫困需求的同時,提高了物資的變現率。

  二、項目管理

  鞏固發展品牌項目,“溫暖送三島”項目嘗試了“4+1”模式。“姐妹情”從婦科篩查、手術資助和大重病救助等,發展到了人文關懷和精神關愛。新開發了“眼鏡哥哥”、“上汽大眾”、“十院心臟搭橋慈善救助”、“國際友人上海心連心醫療救助”等項目。與市科普教育發展基金會、市兒基會和中福會少年宮共同舉辦了“播撒藍天至愛,共享科普陽光”大型“六一”主題活動。共同舉辦了玉佛寺覺群大學生創業專項基金成果展。完成了2015年度招投標項目的評審工作,共資助了87個項目。實施了“愛我中華”專項基金資助的135個“大學生公益在行動”項目。在市第六屆“公益伙伴日”活動上,發布了我會的3000萬元公益資助計劃,提供了現場接待、咨詢服務。協助中華慈善總會完成了癌癥藥品援助項目的上海發放工作。

  在起草項目管理制度的過程中,探索了項目申請方案、項目進度、項目預算的精準化,對標準要求嘗試了書面傳達方法,完善了項目立項前預審、項目實施中跟蹤、項目完成后反饋的管理流程。對委托實施項目的第三方組織,開展了項目的目標管理、進度管理、資金管理等培訓,為引進第三方組織參與項目監管作了積極的準備,為充實、完善項目管理制度,提供了實踐的基礎。

  2015年簽訂的為期兩年的云南省“雙千人計劃”已超額完成,昭通市1500名鄉村教師和3790名鄉村醫生接受了培訓,當地反響很好。云南省新一輪的培訓計劃已經簽訂,昭通市的鎮雄、彝良、威信和德宏州的隴川等四個縣,將繼續開展鄉村教師、鄉村醫生的培訓,并將開展眼科醫療隊伍建設、設備援助和手術指導等。青海省果洛州五年幫困扶貧計劃的第一年,1000名貧困農牧民得到了救助。由我會凡之高爾夫專項基金出資,在貴州遵義援建小學校舍的項目協議,已經簽訂。四川雅安市滎經縣新建彝族鄉災民的新居項目已經基本完成。江蘇鹽城阜寧龍卷風的援建項目也正在積極的推進之中。

  三、宣傳與理論

  以第二十三屆“藍天下的至愛”慈善活動為重點,組織了一系列大型慈善宣傳活動。本屆“藍天下的至愛”慈善活動突出了重點內容,創新了工作體制,完善了運作機制,取得了圓滿成功。第二屆上海公益微電影節共征集了作品248部參賽,內容更加豐富,公益性有了較大的提升。其中,以我會專項基金實施的公益項目“我的父親母親”為原型改編的公益微電影《票根》,獲得優秀影片一等獎。慈善箴言征集活動,在上海慈善網、東方網、新民網等門戶網站,以及眾多微信公眾號和官方微博上,共征集投稿5682條,同比增長45.8%。與徐匯區“漕河涇新興技術開發區”共同推進慈善四進,探索了“慈善進園區”模式,創新了企業與慈善組織合作的社會治理新格局。

  解放日報、新民晚報、東方廣播的專版、專欄發揮了積極的作用,全年共報道慈善活動830余篇。“藍天下的至愛”微信公眾號進行了更新升級,累計閱讀量達到16余萬人次,被評為全國民生類優秀公眾號。《至愛》雜志在設計風格上進行了創新。加強宣傳聯絡員的能力建設,開展了新聞視角和寫作的培訓。走訪分會,聽取意見,更新了分會宣傳信息工作考評的指標。有序開展了突發事件響應,規范了基金會標識的使用,新聞發言人的管理工作也得到了加強。

  充分運用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體,開展了學習《慈善法》的深度報道。舉辦了2016上海慈善論壇,邀請社會各界的專家學者,對《慈善法》進行了深入的解讀。組織了《慈善法》培訓專題系列講座,內容涵蓋了思路與評估、慈善信托、信息公開等多個方面,對學習《慈善法》起到了積極的輔導作用,營造了良好的慈善工作氛圍。

  四、分會工作

  做好分會的聯絡、服務、協調、指導工作。以加強項目管理、資金管理、慈善宣傳為重點,了解情況,下情上達,推進分會的自身建設。全年分會募捐資金4.87億元,占我會募捐總收入的77%。全年項目支出4.57億元,占我會項目總支出的78%。

  各分會努力加強項目管理。奉賢分會設立“同心圓夢,慈善醫療救助血透項目”,以項目為導向,318家企業捐贈了1300萬元資金。浦東分會加大向資助型組織轉型的力度,全年出資1000萬元,資助了58家社會組織,實施了73個項目。松江分會積極開拓募捐渠道,開發創建了微信公益拍賣平臺、云間云微拍,依托互聯網平臺資源,融募捐、宣傳為一體。虹口分會創設了“百戶急難”項目,較好地整合了社區基金會的資源,形成了與社區基金會聯動的工作機制。黃浦分會立足社區,做實做強傳統幫困項目。

  各分會積極做好慈善宣傳工作。虹口分會承辦了第二十三屆“藍天下的至愛”慈善活動開幕式。閔行等分會開展了向徐祖耀老人等“慈善之星”和慈善義工學習的活動,樹榜樣,向榜樣學習,營造了慈善氛圍,推進了本地慈善事業的發展。靜安和閘北兩分會的合并,做到工作不斷不亂,有序發展。

  五、慈善志愿服務

  調整充實了新一屆上海慈善志愿者總隊的隊委會,新成立了6 支慈善志愿者(義工)隊,網上新增注冊慈善志愿者(義工)5000人,核發《上海志愿者慈善義工證》1533份。與市志愿者協會等組織合作,啟動了慈善義工網升級改版的調研工作。

  組織了2014—2015年度優秀慈善志愿者宣傳表彰活動,整理編輯了《優秀慈善義工風采集》。制作了“慈善志愿者”標識背心。在3.5學雷鋒日、12.5國際志愿者日、節慶假日期間,組織慈善志愿者投身各類志愿服務。其中,“百名醫學專家慈善義診”、12支文藝慈善志愿者團隊和演員參加的溫暖送三島等活動,提升了慈善志愿服務品牌項目的社會影響。

  指導高校慈善志愿者聯隊完成了換屆工作,選舉產生了第二屆上海高校慈善志愿者聯隊隊委會以及隊長單位。開展了高校慈善法知識競賽活動,31所高校、1.3萬名大學生參加了競賽。組織高校為慈善箴言征集活動投稿1346篇,占投稿總數的24%,其中2篇榮獲十佳箴言。組織15所高校組織參加了慈善慢跑活動,衣物回收進高校校園等活動也有條不紊的開展。

  六、資產管理

  認真做好日常會計核算工作,確保財務信息的合法、真實、完整。參與現場募捐活動近20余次,接受捐贈金額200多萬元。申請開通了騰訊捐款財務通、網上捐款支付寶和微信捐款百付寶等第三方捐贈平臺,接受捐贈100多萬元。加強了預決算管理工作。完成了網上出具捐贈票據的試點工作。加強了分會財務工作的日常管理和服務工作。

  加大資金保值增值工作的力度,對已到期的投資項目采取措施積極收回。全年實現增值8547萬元,完成年度預算7500萬元的114%。對慈善信托進行探索,委托安信公司慈善信托金額,已達3200萬元。

  加強固定資產的清理、盤點,做到賬、卡、物相符。完成了眾仁在建工程的固定資產核對工作,研究制訂了嘉定兩地塊開發的方案。截止2016年12月底,固定資產原值2.26億元,凈值1.94億元;已注冊商標73件、獲取版權登記證書2件、無線網址和通用網址注冊證書各2件。我會會徽還獲得“上海著名商標”稱號。

  七、內部治理

  完成了理事會的換屆選舉工作。在黨和政府的關心支持下,我會第四屆理事會順利地完成了換屆選舉工作。第五屆理事會迅速投入工作,召開了務虛會,對新一輪的發展,從指導思想、大政方針、方案措施等方面,進行了深入的研討和規劃。

  繼續做好信息公開工作。及時更新上海慈善網、中民慈善信息平臺、基金會中心網等平臺的信息,做好日常維護工作。進一步梳理了法律法規對慈善組織信息公開的要求,落實了信息公開責任制,建立了市會與分會同步公開、公募活動動態公開等信息公開機制,明確了上海慈善網為我會信息公開的基本平臺。

  繼續開展梳理、修訂規范性文件和內部管理制度的工作。按照《慈善法》的規定,開始我會的章程修訂工作。制訂了制度建設的五年規劃,在項目、財務等領域開始了起草、修訂制度的調研工作。

  加強內部監督,組織審計慈善志愿者,完成了95個招投標、專項基金、定向等項目的審計工作。開始了80個資助項目的評估工作。檢查了4個分會大額資金的支出情況。完成了項目的普查工作。審計標準、評估標準的研究,初稿已經形成,正在進一步論證中。

  完成了首批慈善組織認定和公募資格申請工作。完善了員工的薪酬福利體系,優化了員工的考核制度,指導了分會實施績效工資的工作。上海慈善網連續三屆被評為“上海市優秀網站”。黨建工作、文明單位創建工作、工會和共青團的工作、辦文、辦會、后勤保障和檔案管理等工作都得到了進一步的加強。

  回顧全年工作,之所以能夠取得工作的成績,主要體會:第一,加強了學習,認真學習黨的十八大以及十八大歷次全會的精神,學習《慈善法》及其相配套的法規、文件,慈善事業發展的方向更加清晰,增強了責任感。第二,按照黨和國家的要求,對照自身的實際情況,深入研究,勵精圖治。第三,在繼承優良傳統的基礎上,大膽探索,改革創新,不辱使命。當然,按照新形勢的要求,還有很多新情況、新問題需要我們去研究,還有很多重點、難點工作需要我們去探索。在新的一年里,我們要繼承傳統,改革創新,進一步加強思想建設和隊伍建設,促進各項工作的發展,為推進慈善事業的發展做出更大的貢獻。

  二○一七年工作要點

  2017年,是我會認真學習貫徹《慈善法》的重要一年,是編制第五屆理事會規劃綱要并貫徹實施的第一年。我會要以黨的十八大和十八大歷次全會的精神為指導,堅持繼承傳統,堅持改革創新,為我會新一輪的發展開好頭。

  2017年的工作要點:

  一、募捐管理工作

  全年募捐資金5.21億元,其中,市會募捐資金1.4億元,分會募捐資金3.81億元。全年計劃募捐物資0.48億元。

  要充分發揮互聯網、新媒體的作用,創新募捐渠道,鞏固完善我會的公共募捐平臺,做大“互聯網+”募捐項目。要積極探索慈善信托、股票等有價證劵、知識產權等無形資產的新募捐方式。要加強與外資企業、境內外公益組織的合作,共同募捐,共同開發新項目。

  要完成起草募捐管理辦法的調研工作。要加強捐贈資金管理,及時公開資金的流向,及時應答捐贈人的查詢。要建立捐贈人的信息庫,定期匯總、分析相關信息,為決策服務。要強化服務意識,加強與捐贈人聯系,及時反饋信息,定期組織交流。

  要繼續完善專項基金管理制度,年內專項基金的數量要增加20個,新增專項基金增資金額1500萬元。要加強專項基金聯絡員隊伍的建設,建立定期的會議和培訓制度,提高聯絡員的服務水平。

  要推進物資資助的項目化,加大開展“義賣”、“義拍”活動的力度,推進“點對點”的物資處置方式。要探索流轉性的倉庫,注重加強安全管理。還要繼續協助做好慈善超市的管理和經常性捐贈接收點的建設,推進高校“慈善愛心屋”的發展。

  二、項目管理工作

  全年市會累計支出項目資金1.3億元,受益群眾約80萬人次。其中,常規項目支出1.19億元,對口援助等項目支出0.11億元。

  要加速向資助型慈善組織轉型,加大委托第三方組織實施項目的力度,探索形成第三方組織參與實施項目評審和項目檢查的工作機制。

  要修訂、論證項目管理制度,邊實踐,邊論證,重點細化項目分類、項目申請、項目實施、項目成本、品牌等級管理,以及受委托第三方組織誠信等級管理的標準。

  要充分挖掘傳統項目的潛力,深化宣傳策劃,形成品牌項目的系列。要深入了解社會的需求,及時發現群眾的難點、熱點,努力開發新項目。還要做好蘆山地震災后重建援建項目的評估工作,繼續做好云南、青海、貴州、江蘇等地的扶貧幫扶工作。

  三、宣傳理論工作

  要繼續籌辦好第二十四屆“藍天下的至愛”等大型的慈善活動,配合開展第二個“中華慈善日”的宣傳活動。要加強宣傳陣地建設,在宣傳報道的數量、質量和社會影響力等方面有所突破。要建立健全新聞發言人制度。募助宣同行,要共同策劃、推介品牌項目的開發。還要繼續辦好中英文《至愛》雜志。

  要推進“慈善四進”向縱深發展,不斷總結“慈善四進”先進經驗,樹立典型,創造學習、交流的平臺。要繼續做好第八屆“慈善之星”的評選工作.

  要加強理論研究,依托慈善研究中心,密切聯系專家學者和實際工作部門,組建專家智庫,發展壯大理論研究隊伍。

  四、慈善志愿服務工作

  要探索慈善志愿服務項目化,開發慈善志愿服務的新項目,打造具有特色的慈善志愿服務的品牌。要完善慈善志愿服務的管理體系,健全制度規范,做好實名登記、服務記錄、開具證明、星級認定等工作,開展評優活動。要加強慈善志愿者的隊伍建設,建設培訓基地和活動場所,加強培訓,提高慈善志愿者隊伍的專業化水平。

  五、資產管理工作

  全年保值增值達到7500萬元。

  要加強財務管理,建立健全網上開具票據的制度。要進一步提高預算管理的水平,完成起草資產、財務、預算等制度的調研工作。修訂完善固定資產管理制度,制定無形資產管理制度。

  要不斷提高資產管理的水平,實行“精細化”管理,加強對投資項目的跟蹤檢查。要加快嘉定“眾仁樂園”二期工程的運轉,加快嘉定菊園、南翔兩地塊的開發。要維護無形資產的品牌,做好我會“會徽”馳名商標和各類知識產權的登記注冊工作。完成楊高中路2795號大樓的租賃工作,為我會的慈善事業提供新的資金來源。

  六、內部治理工作

  要按照慈善法和國家、本市的相關規定,修改、完善信息公開制度,推行信息公開責任制,形成齊抓共管的信息公開工作格局。

  要按照慈善法、基金會管理條例和國家、本市的規定,完成章程修訂工作,完成信息公開、資金管理和項目管理、募捐管理等制度的制訂、修訂和起草調研工作。還要依托“慈善法治研究會”,開展慈善法治建設的研究。

  要加快信息化管理系統建設,以項目管理為主要內容,充實、完善數據庫,優化流程,再造程序,基本實現依靠網絡數據進行決策分析,實現網上決策、網上審批和網上監督檢查。

  要審計項目200個,評估項目160個。要完成項目審計和項目評估的標準和指標體系,實現項目評估和項目審計的網上運作。

  上海慈善網要完善募捐平臺的功能,建設成向社會公開募捐的平臺,同時,還要完善信息公開陣地,和辦公自動化系統的運作載體的功能。

  七、隊伍建設

  要按照市委書記韓正同志對我會發展“法制、透明、專業、高效”的要求,認真學習《慈善法》,努力踐行社會主義核心價值觀,形成共同理想和價值觀,創建勇于探索,改革創新,追求卓越的氛圍。

  要根據新形勢下的新情況、新問題,開展工作研究,破解優化秘書處的組織架構、整合人力資源、完善工作機制,以及促進分會進一步發展等重點、難點問題,明確改革創新的方向,形成分步實施的方案。

  要建設一支朝氣蓬勃、充滿使命感的隊伍,加強慈善組織之間的合作和交流,走出去,請進來,學習專業化的知識和經驗,優勢互補,合作共贏,進一步提高隊伍的專業化水平。

  要加強黨組織建設,抓好黨風廉政建設,發揮黨員的先鋒模范作用,倡導我會的組織精神和道德行為規范,做好創建精神文明單位的工作,完成工會改選,繼續發揮職工大會、共青團組織在我會發展中的積極作用。

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