上海市慈善基金會2017年度工作報告

2018年4月9日10:59 來源:上海市慈善基金會

  2017年,在理事會的領導和監事會的監督下,本會全體工作人員認真學習并積極貫徹落實以《慈善法》為核心的一系列法律法規,依法行善,務實創新,在組織架構上調整完善,在捐贈工作上力求突破,在項目運作上積極創新,在宣傳方式上不斷深化,在日常管理中加強提升,全面完成了年初制訂的工作任務。

  2017年度本會總收入8.59億元,完成年度預算的128.6%;其中:募款收入6.45億元,完成年度預算的123.9%;政府補助收入5072萬元,完成年度預算的211.3%;增值等收入8990萬元,完成年度預算的119.9%。募物價值7326萬元,完成年度預算的152.6%。

  2017年度本會總支出7.24億元,完成年度預算的113.6%,其中:項目救助支出6.1億元,完成年度預算的113.9%;籌資等費用1338萬元,完成年度預算的55.8%;管理費用3005萬元,完成年度預算的102.9%。物資支出價值6999萬元,完成年度預算的145.8%。受益人數達93萬人次,其中市會資助受益35萬人次,區機構資助收益58萬人次。

  全年公益支出總額占上年總收入的80.95%。管理經費支出占全年支出總額的4.18%,符合法律規定。

  一、積極維護捐贈客戶,努力拓展募捐渠道

  2017年,市會募集資金1.47億元,完成年度預算的105.1%。

  穩步推進傳統募捐。“祝福上海社會各界迎新晚會”、“2017年千店義賣”、“萬人上街勸募”、“安利慈善跑”、“愛我中華知識改變命運大型報告會”、“五月圓桌籌款舞會”等勸募活動得到了進一步的完善和提高。四川省阿壩州九寨溝縣7.0級地震發生以后,本會在第一時間開通募捐通道,接受社會捐贈,為九寨溝地震災區募集善款400余萬元。

  深化專項基金管理。全年市會新增專項基金16個,通過專項基金共募集資金1.05億元,占市會募集資金總額的69.4%。為更好地發揮專項基金的作用,積極調研,完成了《專項基金調查報告》,對專項基金進行細化甄別分類;對專項基金的準入門檻、管理費用收取等進行了適當提升和明確,深化了專項基金的管理。

  拓展新的募捐渠道。會同浦東機構,設立了首單自然人作為委托人、雙受托模式的慈善信托—“藍天至愛2號”。成立了全市首個捐贈人建議基金—大愛福專項基金(DAF),這是一種新的捐資模式。首次與龍華寺合作,開展“點亮心愿慈善義拍”,現場拍得善款374萬元。探索“互聯網+慈善”勸募模式,通過騰訊公益等網絡眾籌平臺、本會微信公眾號推出“慈善百萬行”、SGCU慈善嘉年華、聯合之路專項基金“萌芽計劃”等項目,取得了較好的成果。同時利用互聯網優勢,在網上開辟專用捐款通道,接受來自社會各界對受災人群的關愛。

  注重服務捐贈客戶。根據捐贈客戶需求,舉辦各類捐贈儀式、答謝交流活動,為捐贈人提供后續良好服務。重視客戶回訪和客戶體驗,經過走訪交流,根據捐贈人需要,優化資源配置,及時信息反饋。貼心的服務得到了捐贈人的認可和積極回饋,2017年,世茂集團再捐資300萬元,新成立了“眼鏡哥哥”專項基金;SGCU高爾夫聯盟新任會長積極發動旗下會員踴躍參與慈善嘉年華,捐款達到450余萬元。

  二、搭建品牌資助平臺,助推項目資助轉型

  2017年,市會項目支出1.81億元,完成預算的138.9%,其中救助項目支出1.24億元、慈善公益項目支出4152萬元、賑災項目支出521萬元、其他項目支出1027萬元。

  打造“藍天至愛計劃”資助品牌。2017年8月,本會聯合上海電視臺第一財經頻道,推出“藍天至愛計劃•CSR在行動”,出資3000萬元支持100個社會公益項目。市區兩級通過鏈接企業CSR的資源撬動社會資金1480余萬元,資助慈善公益項目及其執行機構,攜手社會組織共同解決相關社會問題,搭建企業和社會組織互助共贏、共做公益的平臺。市區兩級發動各類社會組織申報項目共計365個,浦東、靜安、長寧等區機構申報均在數十個項目,經過幾輪篩選,評選出100個入圍項目,獲得15萬元到100萬元不等的資助資金。目前,該項目已進入第十屆“中華慈善獎”項目類總決賽。

  完善項目管理機制。繼續拓展和促進“點亮心愿”、“溫暖送三島”、“覺群大學生創業”以及“唯愛天使”、晨光專項“金種子計劃”等品牌項目。組織開展了2017年度高校“大學生公益在行動”慈善公益項目。與此同時,通過認真調研,堅持需求導向、問題導向和效果導向,結合本會工作實際,重新梳理明確項目分類,起草項目執行全過程的管理標準和規范,不斷優化項目管理流程,完善運作機制。針對社會組織、高校慈善公益項目實施過程中存在的如目標管理、進度管理、資金管理和文字圖片檔案管理薄弱等問題,加強系統專業化培訓,提升項目執行方的管理水平。

  做好對口援助地區精準扶貧及災后重建工作。組織落實了昭通市威信縣、云南省德宏州隴川縣的鄉村教師和醫師的培訓,繼續推進“覺群圖書館”、“十年百館”等項目,進一步拓展了援助的內容和方式。在奉賢機構的支持下,落實了青海果洛扶貧幫困工作。開展了貴州省畢節地區教師培訓項目的策劃和實施工作。啟動了西藏日喀則農牧民意外保險項目。實施了遵義國家級貧困縣先心病項目。完成了江蘇鹽城阜寧龍卷風災后重建援助工作。此外,圓滿完成中華慈善總會委托的藥品發放監管工作,全年發放14種藥品,所發藥品價值達13.76億元。

  加強項目審計評估力度。全年共計完成了200個項目的審計任務。與審計慈善義工隊合作,明確審計要求和標準,保證審計質量;溝通和協調處理審計過程中反映出的有關問題,完成對項目審計結果的梳理和歸納,擬定了項目審計匯總報告。完成了42個公益項目及14個專項基金項目情況的評估工作,擬定了項目評估情況匯總報告。開展了楊浦、黃浦、靜安、松江、崇明等區機構2016年度大額業務活動成本支出的財務檢查。

  優化志愿者團隊管理。2017年,新增注冊慈善志愿者3000人,累計注冊人數達7.5萬人;全年參與志愿服務記錄在案的志愿者人數達8000人,志愿服務時間達11萬小時。堅持服務與管理并舉,探索慈善志愿服務項目化,管理樞紐化,隊伍專業化,激勵保障機制制度化路徑,形成“項目+志愿者”的工作模式。在3月5日學雷鋒活動日、12月5日國際志愿者日、藍天下的至愛活動期間,各類慈善志愿者隊伍廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務活動。

  三、發揮區級機構優勢,拓展社區慈善品牌

  16個區級機構全年募集款物總計達5.04億元,完成年度預算的131.3%,占到本會募集款物總額的70.1%;全年項目款物總支出達4.34億元,占到本會款物總支出的63.8%。

  深化區內募捐工作。在企業基金會、社區基金會蓬勃發展的形勢下,各區機構充分發揮各自優勢,拓展慈善募捐資源。浦東依托“慈善公益聯合捐”活動平臺,打造系列募捐品牌,全年共籌得善款9619.4萬元;靜安建立全國首家O2O慈善超市,由街道和善淘網合作運營,調動企事業單位與社區居民廣泛參與,奉獻愛心;嘉定結合社區發展基金擴大募捐渠道,社區發展基金共籌集善款3563.96萬元;閔行踐行“接地氣、知民情、重實效、惠民生”的工作理念,廣泛發動、多措并舉,僅在第二屆“中華慈善日”慶祝活動中就募得300余萬元。

  創新形式精準資助。徐匯通過“暖暖臘八粥,慈善送溫情”、“心語星愿關愛行”、“嘉禾匯愛”等項目,為各類群體送關愛;普陀依托月星慈善超市,本著“四季恒溫、節日添溫”的救助原則,積極開展慈善“四送”活動;寶山積極籌措資源開展“希望之橋”尿毒癥、“攜手之愛”大重病援助等資助項目;奉賢中醫醫院血透中心的慈善醫療援建項目圓滿結束,先后收住了150位尿毒癥病人,徹底解決區尿毒癥患者血透難的問題;青浦開展同伴教育、就業安置、政策解讀等各類公益活動,幫助康復人員融入社會;金山擴大資助范圍,支出1754.5萬元通過公益組織開展各類公益項目;松江舉辦老干部電腦班、智能手機班,印制《老年人電子生活小幫手》讀本,豐富老年人精神文化生活;崇明根據困難對象實際需求,積極開展“點亮心愿”助醫、助學、助困等各類資助項目。

  著力強化慈善意識。黃浦以上街募捐為載體,倡導學生、青年慈善志愿者、社會組織參與活動勸募,不斷增強市民的慈善意識;虹口統籌全區公共服務、社會組織、市場等資源,形成了“社區服務大篷車”等品牌志愿服務項目;長寧探索“綠色環保活動”,與商家合作,對衣物、書籍和可利用的電子產品進行捐贈回收,分類后根據需求開展資助,倡導慈善意識,培養奉獻精神;楊浦將全區10個社區超市和310個經常性社會捐助接收站作為慈善宣傳窗口,加強慈善文化宣傳。浦東、靜安、松江、閔行、虹口等區也積極探索在互聯網背景下的慈善創新,開拓“互聯網+慈善”新模式。

  四、調整優化組織架構,提升機構運作效能。

  完成組織架構優化調整。制定了五屆理事會五年發展規劃綱要,梳理出了各部門在實踐工作中需要進一步研究的調研課題。在調研的基礎上重點推進組織架構和人力資源優化,制定方案積極推進落實。在管理體制上,理順各委員會和秘書處的職責定位,回歸委員會專業咨詢的功能;在運作機制上,聚焦業務部門,取消區機構與義工聯絡部,增設互聯網眾籌部,增強業務部門人力配置;在人力資源管理上,對員工職業發展和薪酬體系進行市場化設計。

  推進信息化平臺建設。在本會信息化第一階段建設的基礎上,經過多方推薦和頻繁溝通,選定了適合的合作機構和合作方式。完成了信息化綜合平臺建設專家評審和采購,確定了靈析、泛微和泊然三家合作方,并通過以靈析作為總包方,承接業務模塊的開發建設,同時集成泛微的OA協同辦公系統和現有的財務系統的信息化平臺建設方案。積極推進具體實施,優化行政事務、募捐及項目流程,提升業務管理效能。

  重視慈善制度體系建設。開展了規章制度體系建設調研課題,以業務為基礎,注重實用性和可操作性,完成了本會《章程》的修改,初步形成了包括籌資費用、管理成本、項目分類、項目管理、業務活動成本支出、審計規定、評估規定等一系列業務操作標準。重視推進慈善法治研究,牽頭成立了上海市法學會慈善法治研究會,舉辦了以慈善信托制度與實務操作和草擬規范性文件等為主題的系列培訓講座。

  五、加強慈善理論研究,重視活動宣傳策劃

  深化“藍天下的至愛”慈善活動。為期41天的第二十四屆活動,經過八大主辦單位和各區機構共同參與,秘書處各部門協同作戰,300余項活動順利推進,圓滿完成了各項工作任務。市領導大力支持并出席相關活動。2月1日“愛心全天大放送”活動期間,李強書記、應勇市長、董云虎主席等四套班子領導會見了第八屆“上海市慈善之星”。當晚,市四套班子分管領導參加了慈善晚會,奉獻了愛心,并充分肯定了慈善晚會的成功。

  加強理論研究工作。2017年5月,本會牽頭成立了上海研究院-現代慈善研究中心。9月5日第二個“中華慈善日”舉辦了“現代慈善與社會轉型——2017年上海慈善論壇”。會同現代慈善研究中心開展了精準扶貧調研,赴四川省雅安市、云南省西雙版納州等16個調研點,與當地政府、民政局、公益組織、駐村干部及援滇干部等進行座談。通過實地調研,明確了目前上海在對口支援和精準扶貧方面的工作方向。

  持續傳播慈善文化。舉辦好第八屆“上海市慈善之星”評選。本屆評選工作進一步擴大和深化了在新媒體端的布局,加大了微信端口的部署與推廣,有效增加了社會的參與度。進一步豐富慈善“四進”的活動內涵,以“互聯網+四進”作為本年度“慈善四進”的主要工作內容,與微盟、青年家園、東方網等平臺和組織的合作,積極探索“指尖上的慈善”。繼續在解放日報、新民晚報、東方廣播等傳統媒體開設專版或專欄,在《今日頭條》上開設賬戶,通過本會官網、微信公眾號,持續開展慈善文化播。據不完全統計,2017年全年,境內外38家報紙和網站報道本會相關信息達473篇,計439,426字。

  六、注重資產管理工作,踏實做好服務保障

  加強投資管理。全年實現增值收益8990萬元,完成年度預的119.9%。對重大投資項目,進行了現場調研、檢查,召開了專題討論會議,研究、評估項目情況,制定方案落實后續回收措施。年內收回到期投資4筆,本金6.05億元、對外投資3筆,金額6億元;至2017年末,對外投資合計11億元,占結余資金的44%。積極與安信公司聯系,做好“藍天至愛1號”慈善信托增值部分192萬元的項目資金申報。

  注重財務預算及資產管理。重視財務預算管理,將預算管理貫穿本會資產管理工作的始終,努力協調、力求平衡,開源節流調結構,使本會的預算管理更趨科學、規范。對固定資產定期清理、盤點,做到賬、卡、物相符,不斷提高固定資產使用效率,確保資產安全完整。做好無形資產管理,目前已注冊商標73件、獲取版權登記證書2件、可信網站證書1件、無線網址和通用網址注冊證書各2件。積極做好樂園二期(即眾仁養護院)的開業籌備工作,養護院于12月面向社會開放、并接待首批老人入住

  做好日常行政管理和新址裝修等工作。進一步規范了本會辦文、辦會、辦事的流程,力求做到規范化、標準化,形成文件與檔案工作的有效聯接。調整完善車輛管理、檔案管理模式,通過購買第三方專業服務方式加以規范。落實好淮海中路、楊高中路、鎮寧路房子的裝修、搬遷以及清理等工作。以文明單位創建為抓手,推動本會黨、工、團各項工作的有效落實。

  回顧全年工作,取得了一定的成效,同時我們也清醒的看到,新形勢下,本會的發展還面臨一定的困難和挑戰。主要是:我們對黨的十九大精神,對黨和國家發展慈善事業的方針、政策,學習、領會還需要進一步加強;本會組織架構剛剛調整到位,制度體系和業務流程需要進一步理順,秘書處各部門的職能作用需要進一步加強,各項工作還有一個適應磨合的過程;應對慈善事業發展新要求,本會慈善工作隊伍的專業能力和團隊精神需要進一步提升。在新的一年里,我們要從本會實際出發,務實創新,砥礪前行,為推進慈善事業的發展做出更大的貢獻。

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